純電動乘用車生產資質第一張牌照發出 北汽新能源摘得頭籌

時間:2016-03-25 09:06來源:第一電動網 作者:西顧
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         記者近日從發改委網站獲悉，發改委同意北京新能源汽車股份有限公司實施純電動乘用車建設項目。項目總投資114950萬元，其中利用原有資產16672萬元，新增投資98278萬元，建設規模為達產后形成7萬輛純電動乘用車產能，其中新增5萬輛純電動乘用車產能。北京新能源汽車股份有限公司為純電動乘用車生產企業，不能生產任何以內燃機為驅動動力的汽車產品。
 
         2015年7月10日，我國《新建純電動乘用車企業管理規定》正式實施，意味著電動乘用車生產準入大門開啟，這份難得的生產資質成為眾多造車企業爭相競奪的香餑餑。從準入政策制定的目的來看，是為支持掌握純電動乘用車核心技術及創新能力的企業和社會資本參與純電動車用車的研發生產，引領新能源汽車產業向更高層次發展，因此對新建企業提出了諸多條件和要求，其中最難實現的在于技術部分，具體申報過程中也面臨層層門檻。
 
          據記者采訪了解，企業向發改委提出申報之前，還有兩道大的門檻必須通過，分別是樣車檢測和工廠認證。要完成這兩項審核的正常流程就要花費大約五個月的時間。根據準入辦法，企業必須生產15輛樣車，滿足相關技術條件。車輛的檢測由中汽中心負責，要通過一系列強制性標準檢驗以及專項試驗，包括3萬公里可靠性，正/側碰撞，涉水等方面。準入辦法規定樣車的最高時速和續航里程均要達到“雙100”以上，另外還新增了對電動汽車的經濟性要求，包括制定能量消耗率及制動能量回收能力標準。
新建企業通過產品檢測后，向國家發改委申報，發改委、工信部的相關負責領導就會來考察企業，對生產工廠做認證工作，主要看企業的生產工藝、技術管理等方面的實力。這項審核規定是在50個工作日內給回復，正常就是兩個月時間。有部分資質的車企、微型電動車企業尚具有廠房、設備、技術人員等一定基礎，而零部件、互聯網等零基礎的企業，工廠認證顯然是個棘手的問題。據悉，工廠建設與審批可同步進行，在規定時限內達到標準要求，也能獲得認證。樣車檢測加上工廠認證最快也要花半年時間才能完成，另外資質申請所花費的成本也非常高，生產樣車、產品檢測、工廠認證等每個環節都是不菲的費用。
 
          “目前已有企業申報純電動乘用車資質。”3月22日，國家發改委產業協調司處長吳衛在接受記者采訪時透露。很快，發改委就公布了北汽新能源純電動乘用車建設項目獲批的信息。
 
          業內普遍認為，有四類企業有望獲得新能源汽車生產資質：一是零部件企業，通過與整車企業合作或直接收購現有整車企業，獲得生產技術和生產線；二是跨界的互聯網企業，通過自主研發或與整車企業合作，以新能源汽車作為突破口進入汽車生產制造領域；三是汽車研發設計機構；四是低速電動車生產企業。而北汽新能源已經是國內電動汽車產銷居前的企業，摘得首張純電動乘用車牌照，既出人意料，又在情理之中。
 
          截至今年3月21日，北汽新能源已累計銷售純電動汽車超過3萬輛，產品覆蓋A0級、A級、B級、SUV等車型，技術水平、生產能力、服務等方面完全等同于成熟的新能源乘用車企業。但此前，北汽新能源旗下車型的目錄申報都是通過北汽集團的生產資質。2014年3月，北汽集團將新能源業務板塊升級為集團子公司，“北京新能源汽車股份有限公司”掛牌成立，也是國內首家股份制新能源公司。北汽新能源此次爭取獨立的電動乘用車資質，符合獨立運營發展的需要。同時，北汽新能源在研發生產方面已累積了豐富的經驗，比其他類型企業容易滿足準入條件，因此能率先獲得純電動乘用車資質。
 
批復全文如下：
 
國家發展改革委關于北京新能源汽車股份有限公司純電動乘用車建設項目核準的批復發改產業
[2016]562號
 
北京市發展改革委：
 
         你委《關于報送北京新能源汽車股份有限公司純電動乘用車建設項目申請報告的請示》(京發改文[2015]353號)及有關材料收悉。經研究，現就該項目核準事項批復如下：
 
一、為加快發展新能源汽車產業，支持企業整合優勢資源，擴展發展空間，增強競爭力，按照《汽車產業發展政策》、《新建純電動乘用車企業管理規定》的規定，同意北京新能源汽車股份有限公司實施純電動乘用車建設項目。
 
項目單位為北京新能源汽車股份有限公司。
 
二、項目建設地點為北京市大興區采育經濟開發區采和路1號和山東省青島市萊西市姜山鎮南環路1號。
 
三、項目建設規模為達產后形成7萬輛純電動乘用車產能，其中新增5萬輛純電動乘用車產能。
 
項目主要建設內容包括兩部分，一是將北京采育基地作為總部基地，進行新產品開發、試制和高端產品的批量生產。利用原有整車車間、電機車間、電池車間、試制車間、實驗中心及各類設備，年產2萬輛純電動乘用車；二是成立青島分公司，新建青島萊西基地，進行產品規模化制造。新建總裝車間、涂裝車間、焊裝車間、KD庫、能源中心、污水處理站、展示中心等輔助設施，年產5萬輛純電動乘用車。
 
四、項目總投資114950萬元，其中利用原有資產16672萬元，新增投資98278萬元。新增投資包括固定資產投資89894萬元，鋪底流動資金8384萬元。新增投資資金來源為企業自籌71359萬元，申請銀行貸款26919萬元。
 
五、項目單位應嚴格落實節能審查意見和項目節能評估報告，改進和加強節能工作，提高能源利用效率。
 
六、項目實施過程中，在滿足生產要求的前提下，建議使用國產設備，以降低建設和運行成本，設備采購要按照國家有關招投標法律法規執行。
 
七、核準項目的相關文件分別是《國土資源部關于北京新能源汽車股份有限公司純電動乘用車建設項目—青島分公司萊西生產基地(一期)建設用地預審意見的復函》(國土資預審字[2015]289號)、《北京市環境保護局關于新能源乘用車產業化基地技術改造建設項目環境影響報告書的批復》(京環審[2012]325號)、《青島市環境保護局關于北京新能源汽車股份有限公司青島分公司萊西生產基地項目(一期)環境影響報告書的批復》(青環審[2015]42號)、《國家發展改革委辦公廳關于北京新能源汽車股份有限公司純電動乘用車建設項目節能評估報告的審查意見》(發改辦環資[2015]3470號)。
 
八、如需對本項目核準文件所規定的有關內容進行調整，請按照《政府核準投資項目管理辦法》的有關規定，及時以書面形式向我委提出調整申請，我委將根據項目具體情況，出具書面確認意見或者重新辦理核準手續。
 
九、北京新能源汽車股份有限公司為純電動乘用車生產企業，不能生產任何以內燃機為驅動動力的汽車產品。請北京新能源汽車股份有限公司根據本核準文件，辦理汽車產品公告等相關手續。
 
十、本核準文件自印發之日起有效期限2年。在核準文件有效期內未開工建設的，項目單位應在核準文件有效期屆滿前的30個工作日之前向我委申請延期。項目在核準文件有效期內未開工建設也未按規定申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準的，本核準文件自動失效。
 
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